Қосылыңыз

Баяндама «Қазақстанның микроқаржы ұйымдары қауымдастығының кредит беру кезінде тәуекелдерді азайту, қарыз алушылардың құқықтарын қорғау және қаржы нарығын реттеуді жетілдіру мәселелері бойынш

БАЯНДАМА

«Қазақстанның микроқаржы ұйымдары қауымдастығы» ЗТБ (бұдан әрі – АМФОК)

Баяндама тақырыбы: «Қазақстанның микроқаржы ұйымдары қауымдастығының кредит беру кезінде тәуекелдерді азайту, қарыз алушылардың құқықтарын қорғау және қаржы нарығын реттеуді жетілдіру мәселелері бойынша заңнаманы іске асырудағы үйлестіруші рөлі». 

Баяндамашы: АМФОК Кеңесінің төрағасы – Ербол Омарханов.

 

Құрметті дөңгелек үстелге қатысушылар!

Осы мүмкіндікті пайдалана отырып, АМФОК мүшелерінің атынан бүгінгі дөңгелек үстелде сөз сөйлеу мүмкіндігін бергендеріңіз үшін өзіміздің құрметіміз бен алғысымызды білдіреміз!

Қазақстанның микроқаржы ұйымдары қауымдастығы, қысқаша АМФОК, 2004 жылы негізінен ауылдық жерлерде тұратын шағын және орта бизнес субъектілеріне микрокредиттер беруге маманданған классикалық МҚҰ бастамасымен құрылды.

Бүгінгі таңда АМФОК мүшелері микрокредиттеу нарығының 87%-ын құрайды. Қауымдастық бытыраңқы нарық қатысушыларын біріктіріп, микроқаржы саласын дамыту бойынша негізгі мәселелерде бірыңғай сараптамалық пікір қалыптастыра отырып, маңызды шоғырландырушы функцияны атқарады, сондай-ақ микроқаржылық қызметтер секторын ретке келтіруге бағытталған мемлекеттік бастамаларды бірнеше рет қолдап келеді.

2024 жылғы 19 маусымдағы кредит беру кезінде тәуекелдерді азайту, қарыз алушылардың құқықтарын қорғау және қаржы нарығын реттеуді жетілдіру мәселелері бойынша Заңның қабылдануы микроқаржы секторының дамуындағы маңызды кезең болып табылады және микрокредиттеу нарығын ашық, әлеуметтік жауапты және адал қалыптастыру жөніндегі қауымдастықтың міндеттеріне сәйкес келеді.

Осы Заңның негізгі жаңалықтарының бірі – қарыз алушылардың берешегін сотқа дейін реттеу бойынша функциялары мен өкілеттіктері бар микроқаржы омбудсманының заңнамалық мәртебесін бекіту болып табылады.

Айта кету керек, бұған дейін 2022 жылы АМФОК микрокредиттеу секторында сотқа дейін берешекті реттеу жұмысының маңыздылығын түсіне отырып, микроқаржы омбудсманы кеңсесін құру бойынша дербес әрекеттер жасаған болатын. Бір жыл ішінде омбудсман қарыз алушылардың төрт мыңнан астам өтінішін қарап, микрокредит шарттарын жақсарту бойынша шешімдер қабылдады. Алайда заңнамалық негіздің болмауына байланысты және ерікті негізде жұмыс істегендіктен, оның қызметін қолдау және қауымдастық құрамына кірмейтін шағын нарық қатысушыларына тарату қиын болды. Соған қарамастан, АМФОК мүшелері микроқаржы омбудсманының шешімдерін адал орындап, оның талаптарын бұлжытпай орындады.   

Қазақстан Республикасы қаржы реттеушісінің және Парламент депутаттарының заңнамалық бастамасының арқасында микроқаржы омбудсманының қызметі институционалдандырылып, нақты құқықтық негізге ие болды. Аталған Заң қабылданғаннан кейін АМФОК салалық қауымдастықтармен бірлесіп, қолда бар база негізінде микроқаржы омбудсманы кеңсесін құрып, оның қалыптасуы мен дамуына белсенді қатысуда.

Қаржылық қызметтер тұтынушыларының құқықтарын қорғауды күшейтуге бағытталған келесі маңызды заңнамалық жаңалық – проблемалық микрокредиттер бойынша талап ету құқықтарын коллекторлық ұйымдарға беруге екі жылдық мораторий енгізу болды.

Осы мораторий кезеңінде АМФОК өз мүшелерінің қызметін үйлестіруді жалғастырып, олардың назарын жеке тұлғалардың тұтынушылық микрокредиттері бойынша берешекті сапалы реттеу қажеттілігіне аударуда.

Қауымдастық жоспарында проблемалық микрокредиттерді есептен шығару және сапалы қайта құрылымдау арқылы мерзімі өткен берешек деңгейін төмендету жөнінде қатысушылар арасында меморандумға қол қою бар.

 Сондай-ақ заңда онлайн микрокредиттерді клиентті биометриялық сәйкестендірусіз беруге тыйым салу алаяқтық операцияларды азайтуға және МҚҰ үшін қауіпсіз цифрлық инфрақұрылым қалыптастыруға ықпал еткенін атап өткен жөн.

Халықтың қаржылық қауіпсіздік саласындағы базалық білімін қалыптастыру – кредит беру кезіндегі алаяқтықтың алдын алудың маңызды элементі. Сондықтан биометриялық сәйкестендірумен қатар басқа да реттеу құралдарын қолданумен бірге халықтың қаржылық сауаттылығын арттыру қажет.

АМФОК бұл бағытта да жұмыс жүргізуде. Мысалы, 2024 жылы «КМФ», «Арнур Кредит», «Азиялық Кредиттік Қор» және «ОнлайнКазФинанс» сияқты жетекші МҚҰ «Аманат» партиясы жүзеге асыратын «Қарызсыз қоғам» республикалық жобасын қолдады, ол азаматтардың қаржылық сауаттылығын арттыруға және проблемалық қарыздарды реттеуге бағытталған.

Сонымен қатар, ағымдағы айда АМФОК ҚР Қаржы нарығын реттеу және дамыту агенттігімен өзара ынтымақтастық туралы меморандумға қол қоюды жоспарлап отыр. Оның аясында қауымдастық мүшелерінің қаржылық қолдауымен блогерлерді тарта отырып ақпараттық роликтер, подкасттар, телебағдарламалар және басқа да оқыту материалдарын әзірлеуді қамтитын медиа-жоспар іске асырылатын болады.

Жоғарыда айтылғандарды ескере отырып, АМФОК осы заңның тиімді іске асырылуын қамтамасыз ету мақсатында МҚҰ мен мемлекеттік органдар арасындағы үйлестіруші рөлін жалғастырады.

Сонымен қатар, қауымдастық мүшелерінің негізгі проблемалық мәселелер бойынша ұстанымын жеткізіп, микроқаржылық қызметті реттейтін болашақ заңдарды қабылдау кезінде пайдалы болуы мүмкін ұсыныстарды білдіруге рұқсат етіңіздер.

  1. Жеке тұлғалардың кепілсіз тұтынушылық несиелеріне қойылатын шектеулерді кәсіпкерлік микрокредиттеу саласына автоматты түрде таратпау.
  2. Жұтынушылық кредиттеуге шектеулер енгізу кезінде шағын және орта бизнесті кредиттеуді ынталандыру шараларын қатар қарастыру;
  3. Заңнамадағы жиі және болжап болмайтын өзгерістер жоғары реттеушілік тәуекелдер туындатады, бұл өз кезегінде микрокредиттеу секторының инвестициялық тартымдылығына теріс әсер етіп, қаржыландыру көздерін шектейді. Нәтижесінде бұл шағын және орта бизнесті микрокредиттеу саласының тоқырауына, бұрын кәсіпкерлік микрокредиттерді классикалық МҚҰ-лардан алған қарыз алушылардың тұтынушылық кредиттеу секторына немесе көлеңкелі өсімқорларға көшуіне алып келуі мүмкін, өйткені мұндай кәсіпкерлік субъектілері дәстүрлі көздерден өз бизнесін қаржыландыру мүмкіндігінен айырылуы ықтимал;
  4. МҚҰ үшін заңнамалық нормалардың күшіне енуіне арналған өтпелі кезеңдер ұзақ болуы қажет, оларды енгізу және қолдану үшін. Көптеген МҚҰ ресурстар жағынан шектеулі және жаңа реттеушілік талаптарға өздерінің бизнес-процестері мен рәсімдерін бейімдеуде банктермен бірдей мүмкіндіктерге ие емес.

 

Қорытындылай келе, кредит беру кезінде тәуекелдерді азайту, қарыз алушылардың құқықтарын қорғау және қаржы нарығын реттеуді жетілдіру мәселелері бойынша заңның қабылдануы кредиттік тәуекелдердің өсуі мен қаржылық қызметтер тұтынушыларының осалдығының артуы жағдайында аса өзекті әрі уақтылы қадам болғанын атап өткіміз келеді.

 

 

 

Назарларыңызға рақмет!

 

Другие новости