ДОКЛАД
ОЮЛ «Ассоциация микрофинансовых организаций Казахстана» (далее – АМФОК)
Тема доклада: «Координирующая роль Ассоциации микрофинансовых организаций Казахстана в реализации законодательства по вопросам минимизации рисков при кредитовании, защиты прав заемщиков и совершенствования регулирования финансового рынка».
Докладчик: Председатель Совета АМФОК – Ербол Омарханов.
Уважаемые участники круглого стола!
Пользуясь случаем, от имени членов АМФОК мы рады выразить Вам свое почтение и благодарность за возможность выступления на сегодняшнем круглом столе!
Ассоциация микрофинансовых организаций Казахстана, или сокращенно АМФОК, была создана в 2004 г. по инициативе классических МФО, специилизирующихся на предотставлении микрокредитов субъектам малого и среднего бизнеса, преимущественно проживающих в сельской местности.
На сегодняшний день, члены АМФОК занимают долю на рынке микрокредитования в размере 87%. Ассоциация выполняет важную консолидирующую функцию, объединяя разрозненных участников рынка и формируя единое экспертное мнение по ключевым вопросам развития микрофинансовой отрасли, неоднократно выступая в поддержку многих инициатив государства по наведению порядка в секторе микрофинансовых услуг.
Принятие Закона от 19 июня 2024 г. по вопросам минимизации рисков при кредитовании, зашиты прав заемщиков и совершенствование регулирования финансового рынка является важной вехой в развитии микрофинансового сектора и соответствует задачам ассоциации по формированию прозрачного, социально-ответственного и добросовестного рынка микрокредитования.
Одним из основных нововведений данного Закона является закрепление законодательного статуса микрофинансового омбудсмана с функциями и полномочиями по урегулированию задолженности заемщиков в досудебном порядке.
Следует отметить, что ранее в 2022 г. АМФОК уже предпринимал самостоятельные попытки по созданию офиса микрофинансового омбудсмана, понимая важность и необходимость работы по досудебному урегулированию задолженности в секторе микрокредитования. За год работы омбудсманом было рассмотрено более четырех тысяч обращений заемщиков, с предоставлением улучшающих условий по договорам о предоставлении микрокредита. Но без законодательной основы, на добровольных началах, было не легко поддерживать его деятельность и масштабировать на более мелких участников рынка микрокредитования не состоящих в ассоциации. Однако следует отдать должное членам АМФОК, которые добросовестно придерживались договоренности о добровольном исполнении решений микрофинансового омбудсмана и беспрекословно исполнянли его требования.
Благодаря законодательной инициативе финансового регулятора и депутатов Парламента Республики Казахстан деятельность микрофинансового омбудсмана была институализирована и получила четкое правовое основание. После принятия вышеуказанного Закона АМФОК, совместно со смежными отраслевыми ассоциациями, уже на имеющейся базе создала офис микрофинансового омбудсмана, выступив его учредителем, и принимает самое активное участие в его становлении и развитии.
Следующей важной законодательной новеллой, направленной на усиление защиты прав потребителей финансовых услуг, является введение двухлетнего моратория на уступку прав требований по проблемным микрокредитам в пользу коллекторских организаций.
В период действия данного моратория АМФОК продолжает координировать деятельность своих участников акцентируя их внимание на необходимости качественного урегулирования задолженности физических лиц по потребительским микрокредитам.
В планах ассоциации подписание меморандума между ее участниками о снижении уровня просроченной задолженности путем списания и качественной реструктуризации проблемных микрокредитов.
Также стоит отметить, что принятый законом запрет на выдачу онлайн микрокредитов без проведения биометрической идентификации клиента способствовал снижению мошеннических операций и созданию более устойчивой и защищенной цифровой инфраструктуры МФО.
Формирование базовых знаний у населения в области финансовой безопасности является важным элементом системы превентивных мер против мошенничества при кредитовании. Поэтому одновременно с применением биометрической идентификации и других регуляторных инструментов необходимо повышать финансовую грамотность населения.
АМФОК также проводит работу в этом направлении. К примеру, в 2024 г. ведущие микрофинансовые организации «КМФ», «Арнур Кредит», «Азиатский Кредитный Фонд» и «ОнлайнКазФинананс» поддержали республиканский проект, реализуемый партией «Аманат» под названием «Қарызсыз қоғам», направленный на повышение финансовой грамотности граждан, содействие в урегулировании проблемной задолженности по банковским займам и микрокредитам.
Кроме того, в текущем месяце АМФОК планирует подписать с Агентством РК по регулированию и развитию финансового рынка меморандум о взаимном сотрудничестве, в рамках которого, при финансовой поддержке членов ассоциации, будет реализован медиа-план предусматривающий привлечение блогеров для выпуска информационных роликов, подкастов в социальных сетях, серии телепередач и других обучающих материалов на ведущих республиканских телеканалах и информационных площадках на тему финансовой грамотности и защиты граждан от мошенников.
Исходя из вышесказанного, АМФОК продолжит выполнять координирующую функцию между МФО и государственными органами, в целях эффективной реализации положений данного закона.
В свою очередь, пользуясь случаем, позвольте донести позицию членов Ассоциации по основным проблемным вопросам и озвучить предложения, которые могут быть полезны при последующем принятии законов, регулирующих микрофинансовую деятельность.
И, в заключение, считаем необходимым подчеркнуть, что принятие закона по вопросам минимизации рисков при кредитовании, защиты прав заемщиков и совершенствования регулирования финансового рынка оказалось крайне актуальным и своевременным шагом на фоне роста кредитных рисков и повышения уязвимости потребителей финансовых услуг.
Благодарим за внимание!
Республика Казахстан, 050004, г. Алматы, ул. Гоголя 111, офис 610
amfok.coordinator@gmail.com
+7 (727) 279-18-06
Copyright © 2005 - 2025 Ассоциация микрофинансовых организаций Казахстана. Все права защищены.
